通商産業省において実施する産学連携
による研究開発関連施策(平成9年度)




I. 予算措置事項
II. 財政投融資
III. 税制
(参考)制度改善事項
問合せ先



I. 予算措置事項

1.研究開発の支援

(1) 提案公募型の研究開発の推進(拡充)(工業技術院産業科学技術研究開発課、 エネルギー技術研究開発課、中小企業庁技術課)

新規産業の創出と経済フロンティアの拡大を図るため、新エネルギ−・産業技術 総合開発機構(NEDO)が、将来の産業技術のシーズとなる基礎的・独創的な研究テー マを広く大学、国研、企業等から公募し、特に新規産業分野の開拓に結びつくよう な産業政策上重要な戦略的領域に対して、共同研究又は委託研究の形態により、産 官学の英知を結集した研究開発を実施する。また、その際、NEDOと中小企業事業団 との連携により、中小企業関連の研究開発にも注力する。

  1. 平成9年度内示額:47.0億円
  2. 対象者
(注)

平成7年度補正予算において、提案公募型の研究開発事業を実施 (ただし、対象は大学、国研に限る。)。

事業名 問い合わせ先 募集時期
新規産業創造型提案公募 新エネルギー・産業総合開発機構
最先端分野研究開発
03-5952-0071 石原
4月30日〜5月30日
広報の方法 : 通産省広報と NEDO ホームページ http://www.nedo.go.jp/nedo_info
中小企業創造基盤技術研究 中小企業事業団技術開発課
03-5470-1524 国広、仁科、相原
2月26日〜4月10日


(2)地域コンソーシアム研究開発(新規)(工業技術院地域技術課)

地域の国研、大学等の技術シーズを、地域産業の発展の基盤とすべく、地域に とって重要な技術開発について地域の民間企業等を含めたコンソーシアム(研 究共同体)からプロジェクトを募集し、産学官の連携の下に効率的な研究開発 を行う。

事業名 問い合わせ先 募集時期
地域コンソーシアム研究開発 工業技術院総務部地域技術課
03-3501-8794 湯田
各通商産業局商工部技術振興課
4月28日〜5月27日


(3)地域産学官共同研究事業(拡充)(中小企業庁技術課)

地域の産業政策上重要とされる技術について産学官の連携のもとに大規模な研 究 開発を行う地方公共団体に対して補助する。

  1. 平成9年度内示額:755百万円円
  2. 補助対象 都道府県、政令指定都市(12地域、新規3地域、継続9地域)
  3. 補助率 1/2
  4. 補助単価 1件当たり60百万円
  5. 補助期間 3年間
事業名 問い合わせ先
地域産学官共同研究事業 中小企業庁指導部技術課
03-3501-1816 佐々木
各通商産業局商工部技術振興課


(4)地域産学官交流促進事業(統合・拡充)(中小企業庁技術課)

都道府県市間の連携を強化しつつ公設試が大学、国研、企業や他の公設施との研 究交流を促進し、これらの研究機能能力を活用して、地域の技術ニーズに基づいた 研究開発を行い、地域中小企業に研究成果を普及する。

  1. 平成9年度内示額:192百万円
  2. 対象者:都道府県、政令指定市
  3. 補助率:1/2
事業名 問い合わせ先
地域産学官交流促進事業 中小企業庁指導部技術課
03-3501-1816 竹野
各通商産業局商工部技術振興課


(5)中小企業産学官技術交流等促進事業のうち創造基盤技術移転 コンサルティング事業(中小企業庁技術課)

中小企業事業団が、優れた研究成果を有する大学等の研究者をアドバイザ−とし て登録し、その研究を活用して技術開発、製品開発を行おうとしている中小企業の 要請に基づいて派遣し、研究成果の移転のためのアドバイスを行う。

  1. 平成9年度内示額:22百万円
  2. 派遣回数:300人日
事業名 問い合わせ先 募集時期
創造基盤技術移転コンサルティング事業 中小企業事業団創造基盤技術移転促進課
03-5470-1589
4月〜


(6) 独創的先進的情報技術研究開発(機械情報産業局情報処理振興課)

我が国のソフトウェア技術全般の水準向上に寄与することを目的として、 情報処理振興事業協会(IPA)が、情報技術分野の独創的、先進的な 研究開発テーマを大学、企業、国立研究所等から広く公募し、ソフトウェア産業や 将来のソフトウェア技術の発展にとって有用な研究開発を請負方式等により 実施する。

  1. 平成9年度予算額 : IPA補助金 794百万円の内数
  2. 対象者 : 大学、国研等と企業との共同研究体又は企業
  3. 研究予算 : 1テーマ年間50百万円以内
  4. テーマ数 :
       平成9年度新規テーマ 9件
       平成9年度実施テーマ 15件
       通算 28件
  5. 研究期間 : 3年程度
事業名 問い合わせ先 募集時期
独創的先進的情報技術研究開発 通商産業省機械情報産業局情報処理振興課
03-3501-2646 吉田
1月9日〜2月7日


2.大学の知的資産の活用(大学との関連)

(1) 特許流通アドバイザー派遣事業(新規)(特許庁工業所有権総合情報館)

権利開放に関する詳細情報データベースを全国の中小・ベンチャー企業に効率的 かつ実効ある形で浸透させ、流通の拡大していくため、特許流通アドバイザーを全 国の知的所有権センターに派遣して、大学が保有する特許のデーターベースへの登 録を支援する。

  1. 平成9年度内示額:169百万円の内数
事業名 問い合わせ先 募集時期
特許流通アドバイザー事業 特許庁工業所有権総合情報館
情報流通部 03-3580-6949 日高、浅石
(財)日本テクノマート 03-3288-6901
10月〜(予定)


(2)特許流通支援事業うち産学特許移転支援事業(新規) (特許庁工業所有権総合情報館)

知的所有権センターが研究機関・大学から生まれる研究成果である特許技術を地 域産業界での移転・実用化を支援するため、保有特許のデータベース化、事業化企 業の募集、ライセンス契約の支援等の事業を行う。

  1. 平成9年度内示額:335百万円の内数
  2. 対象者:都道府県(15カ所)
  3. 補助率:2/3(補助期間5年)
事業名 問い合わせ先 募集時期
産学特許移転支援事業 特許庁工業所有権総合情報館
情報流通部 03-3580-6949 日高、浅石
各都道府県商工部技術関係課
4月〜


(3)特許流通フェア開催(新規)(特許庁工業所有権総合情報館)

特許流通を促進するため、特許の提供側から導入希望側との直接的な出会いとな る特許流通フェアを各通産局で開催する。

  • 平成9年度内示額:112百万円
  • 参加者:研究機関、大学、大企業、特許仲介業者、技術コンサルタント、商品開 発コーディネーター、中小・ベンチャー企業等
    事業名 問い合わせ先 開催時期
    特許流通フェア 特許庁工業所有権総合情報館
    情報流通部 03-3580-6949 田口、守屋
    各通商産業局商工部技術振興課
    各地方通産局で随時開催


    3.技術交流機会の提供

    (1) 産学連携のためのニ−ズ調査・協議会の開催(産業政策局産業技術課)

    産学連携に係る制度改正を踏まえて、具体的な産学連携スキームを構築するため、 リエゾンオフィス機能の調査検討を行うとともに、各通商産業局において産学連携 推進協議会を開催し、制度改正の具体的な実行方法等について意見交換、ニ−ズの 抽出、問題点の整理を行う。

    1. 平成9年度内示額25百万円
    2. 産学連携ニーズ調査の調査内容
      共同研究規定、知的財産管理規定等のモデル規定の整備
      リエゾンオフィス機能の調査・検討
    3. 産学連携推進協議会
      各通商産業局ごとに年3回程度開催
    事業名 問い合わせ先 開催時期
    ニーズ調査・協議会 通商産業省産業政策局産業技術課
    大学等連携推進室 03-3501-0075 鈴木
    各地方通産局で随時開催


    (2) 中小企業産学官技術交流等促進事業のうち産学官技術交流会開催事業 (統合・拡充)(中小企業庁技術課)

    中小企業事業団が、地域ブロック単位での産学技術交流会及び全国産学官技術交 流会を実施することにより、中小企業と大学等との共同研究、大学等との提携関係 構築に向けてのパートナー開拓を図る。

    1. 平成9年度内示額 72百万円
    2. 技術交流会の概要
      • 大学等の研究者による研究成果のプレゼンテーション、研究内容の展示
      • 大学等の研究者と研究内容に関心を持つ中小企業との個別相談会
      • 中小企業による技術内容の展示
      • 公設試による研究成果、技術指導成果の発表
    3. 開催回数 産学官技術交流会2回、全国産学官技術交流会1回
    事業名 問い合わせ先 開催時期
    産学官技術交流会開催事業 中小企業庁指導部技術課
    03-3501-1816 竹野
    各地方通産局で随時開催


    4.研究開発施設の整備

    (1) 産学連携施設の整備(産業政策局産業技術課)

    民活法のリサ−チ・コアの施設要件の特例として、大学の研究機能を活用して 研究開発を行うものについては、企業化支援施設を備えていない場合においても 民活法の特定施設の対象とし、民活補助金、低利融資等の支援を行う。

    1. 民間能力活用特定施設緊急整備費補助金
      施設整備に要する費用の5%(国2/3、都道府県1/3)
    2. 日本開発銀行・北海道東北開発公庫からの出資・融資(出資は新規)
      • 日本開発銀行  出資:50億円以内
                融資:比率50%以内、金利2.9%(特利5)
      • 北海道東北開発公庫 出資:13億円以内
                  融資:比率70%以内、金利2.9%(特利5)
    3. NTT融資
      • 無利子融資 事業主体:第三セクター
              融資額:500億円の内数
              償還期間:15年以内(据え置き期間3年以内)
              融資比率:50%以内
      • 低利融資  事業主体:民間事業者
              利率:3.0%を下限とし、開銀等の貸付金利の3/4
              融資額:500億円の内数
              償還期間:15年以内(据え置き期間3年以内)
              融資比率:50%以内
    4. 産業基盤整備基金による債務保証
    (実績) 平成8年7月9日に立命館大学産学連携施設を第1号施設として認定。

    事業名 問い合わせ先 募集時期
    産学連携施設(リサーチ・オン・キャンパス) 通商産業省産業政策局産業技術課
    大学等連携推進室 03-3501-0075 鈴木
    随時


    (2) 産学官連携研究施設整備事業(新規)(工業技術院計画課)

    地域の国公立試験研究施設、企業、大学等が協力して研究を実施するための産  学官連携研究施設を整備する地方公共団体を補助する。

    1. 平成9年度内示額:13.0億円
    2. 対象者:地方公共団体等
    3. 補助率:1/2
    事業名 問い合わせ先
    産学官連携研究施設整備事業 工業技術院総務部計画課
    03-3501-1776 西澤




    II. 財政投融資

    1.大学等共同技術開発融資(産業政策局産業技術課)

    新技術開発融資(開銀)及び地域技術振興融資(開銀・北東)において、産学連携 に係る技術開発を支援するための融資制度。

    (1)新技術開発融資(大学等共同技術開発)

    1. 融資対象
      大学等との連携による新技術の開発に係るものであって、1. 基礎・応用段階 の研究施設整備に要する費用、2. 実証プラント等の企業化開発に要する費用 (人件費、工業所有権の取得費等の非設備資金を含む。)、3. 新技術の企業化 のための施設・設備の取得に要する費用、のいずれかに該当するもの。
    2. 利率:2.9%(特利5(技術指向型企業に係るものは特利4:2.9%)) ただし、事業革新法に規定する特定事業者等に係るもの及び活用事業に係る もので、大学等連携計画に基づく事業にあっては、2.9%
    3. 融資比率:50%(技術指向型企業に係るものは40%)
    ※大学等連携計画に基づく事業にあっては、経済構造改革特別融資(新規(利率は 長プラ並み:現行では特利5−0.5%程度))との選択適用が可能

    (2)地域技術振興(大学等共同技術開発)

    1. 対象業種
      機械工業等製造業9業種
      ソフトウェア業等非製造業4業種
    2. 融資対象
      大学等との連携に係る新技術の開発・導入、応用改良であって、地域の技術 の向上、活性化に資するもの(研究開発用施設整備、企業化開発のための費用 (非設備資金を含む。)、新技術導入のための製造設備等)。
    3. 対象地域
      • [製造業9業種] 誘導地域(新産業都市、工業団地、 工場適地、農工導入地区 に限る。)、テクノポリス地域及び集積促進地域。 ( ただし、研究開発用施設については、誘導地域全域、テク ノポリス地域及び集積促進地域を対象とすることが可能。)
      • [非製造業4業種]テクノポリス地域。 ( ただし、研究開発用施設については、誘導地域全域、テク ノポリス地域及び集積促進地域を対象とすることが可能。)
    4. 利率:2.9%(特利4、ただし、4年目以降特利3:2.9%)
    5. 融資比率:50%
    事業名 問い合わせ先 募集時期
    新技術開発融資 通商産業省産業政策局産業技術課
     03-3501-0075 篠原
    日本開発銀行新規事業部
     03-3244-1989 清水
    随時
    地域技術振興融資 通商産業省産業政策局産業技術課
     03-3501-0075 篠原
    日本開発銀行新規事業部
     03-3244-1989 清水
    北海道東北開発公庫総務課
     03-3270-1652 皆川
    随時


    2.基盤技術研究促進センター事業(拡充) (工業技術院技術振興課)

    (1) 研究開発型企業出資制度

    1. 出資対象企業要件
      1. 研究開発型企業であること。
      2. 特定の株式公開企業の出資比率が50%未満であること。
      3. 株式公開前の企業であること。
    2. 出資条件
      1. 対象試験研究
        応用研究段階から実施する事業化を目指した基盤技術に 関する試験研究
      2. 出資比率等
        試験研究に必要な資金の5割が限度
        出資後の資本金のうちセンター株式保有比率は5割未満
      3. 出資期間
        追加出資は、初回出資から5年以内
    (2) 研究開発型企業特別融資

    1. 企業要件
      1. 研究開発型企業であること。
      2. 資本金100億円未満の企業であること。
    2. 融資条件
      1. 対象試験研究
        応用研究段階から実施する事業化を目指した基盤技術に関する試験研究
      2. 融資比率 : 試験研究に必要な資金の7割を限度
      3. 据置期間 : 試験研究終了まで(5年以内)
      4. 償還期間 : 据置期間終了後 10年以内
      5. 償還元本=貸付元本×20%+貸付元本×80%×試験研究成功度
      6. 貸付利息 : 資金運用部貸付金利
      7. 売上納付 : 事業化後10年間、毎年度発生する売上高に一定割合を 乗じた額を納付。
    事業名 問い合わせ先 募集時期
    研究開発型企業出資制度 基盤技術研究促進センター出資部
     03-3505-6820
    7月中旬〜9月末(予定)
    研究開発型特別融資制度 基盤技術研究促進センター融資部
     03-3505-6823
    7月中旬〜9月末(予定)


    ※基盤技術研究促進センターに関する情報は、ホームページ http://www.jktc.go.jp でも御覧になれます。

    III.税制

    1.特別試験研究費税額控除制度(拡充)(産業政策局産業技術課)

    大学等と共同して行う試験研究費において、契約又は協定において当該企業が負担 することとされている試験研究費のうち、現行では企業が大学に払い込んだ額だけが 6%税額控除の対象となっているが、企業が自社内で支出する試験研究費についても 税額控除の対象とする。

    ただし、税額控除の対象とする民間企業分担の試験研究費は、大学が負担する試験 研究費の3倍を限度とする。

    事業名 問い合わせ先 募集時期
    特別試験研究費税額控除 通商産業省産業政策局産業技術課
    03-3501-0075 高須
    随時




    (参考)制度改善事項

    1. 国立大学との共同研究の実施形態の弾力化(平成9年4月施行)
      大学構内に限られている国立大学との共同研究を企業内においても実施できるよう 「民間等との共同研究の取扱いについて」の通達を改正。 (平成9年3月31日付け通達)

    2. 国立大学教官の兼業の弾力化(平成9年4月施行)
      勤務時間外における企業での研究・指導について、現行の7件・週当たり8時間の 制限を廃止し、許認可等の特別の利害関係の発生のおそれがなく、かつ、職務の 遂行に支障がない場合には、原則許可となるよう「職員の兼業の承認及び許可の手続等 について」の通達を改正(平成8年12月26日付け通達)

    3. 国立大学教官の休職出向の活用による共同研究の促進 (平成9年4月9日から6ヶ月以内に施行)
      企業との共同研究や国から企業への委託調査等に長期間専念するために研究休職 した場合、退職金手当算定上の不利益を被らないよう、研究休職の期間算定を1/2 → 2/2とするために国家公務員退職手当法の特例を規定する教育公務員特例法を 改正。(平成9年4月9日交付)

    4. 派遣の活用による研究者・支援の受入(平成8年12月16日施行)
      労働者派遣業法の対象業務として、「研究業」が追加されたことにより、必要な研 究者、研究補助者を派遣業者に登録し、研究実施機関に派遣することが可能と なった。



    問合せ先

    通商産業省産業政策局産業技術課大学等連携推進室
    TEL 03−3501−0075
    FAX 03−3501−0085

    【担当】
      橋本(E-mail: hmaa1942@miti.go.jp)
      長原(E-mail: ntaa8144@miti.go.jp)
      鈴木(E-mail: smab1234@miti.go.jp)



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